Місцеві ініціативи Суми

Місцева ініціатива - це можливість жителям міста самостійно підготувати проект рішення, який обов’язково розглядається на сесії місцевої ради.

 

 

Порядок про місцеву ініціативу у місті Суми не відповідає критеріям належного врядування. Місцеву ініціативу вносять до ради ініціативною групою, яка утворюється на установчих зборах ініціативної групи, у складі не менше ніж 22 осіб. Секретар ради відмовляє у реєстрації місцевої ініціативи у разі, якщо протягом останніх 6 місяців на розгляд ради вже вносилася місцева ініціатива з такого самого питання або якщо рада вже приймала в порядку місцевої ініціативи рішення із вказаного у місцевій ініціативі питання.

Зареєстрована місцева ініціатива підлягає обов’язковому розгляду на найближчому засіданні ради за участю членів ініціативної групи, але не раніше 20 робочих днів після оприлюднення ініціативи, за винятком випадків внесення до ради в порядку місцевої ініціативи проекту регуляторного акту. Відповідні постійні комісії та виконавчі органи ради розглядають проект рішення, поданий у порядку місцевої ініціативи із запрошенням уповноваженого представника ініціативної групи, а також, при необхідності, із залученням фахівців, та складають висновки і рекомендації в межах своєї компетенції. Відсутність висновків постійних комісій та виконавчих органів ради не може бути підставою для відмови у внесенні міським головою питання, ініційованого в порядку місцевої ініціативи, до порядку денного чергового засідання ради. Секретар ради здійснює заходи з координації дій уповноваженого представника ініціативної групи щодо проходження проектом рішення, внесеним у порядку місцевої ініціативи, процедури візування та розгляду на засіданні ради.

Відповідальність за дотримання вимог Регламенту ради при погодженні проекту рішення покладається на уповноваженого представника ініціативної групи.

Уповноважений представник ініціативної групи має право виступати з доповіддю та надавати пояснення з питання місцевої ініціативи на засіданнях комісій та на засіданні ради. З доповіддю (співдоповіддю) можуть також виступати особи, які надали висновки та пропозиції до проекту рішення. Рішення ради, прийняте з питання, внесеного шляхом місцевої ініціативи, оприлюднюється.

 

Рекомендуємо внести зміни до Порядку в частині можливості громадянам реалізувати право на місцеву ініціативу безпосередньо без застосування суміжних інструментів місцевої демократії. Передбачити норми, якими встановити: можливість надання допомоги у оформленні проекту рішення уповноваженим виконавчим органом ради; скасувати норми про перевірку місцевої ініціативи секретарем ради; вносити на розгляд міської ради місцеву ініціативу незалежно від наявності негативних висновків виконавчих органів ради; місцеву ініціативу вносять до порядку денного засідання міської ради за умови підготовки проекту рішення, підтриманого не більше ніж 75 жителями міста; забезпечення повної публічності процесу організації, проведення та розгляду місцевої ініціативи міською радою з відображенням усіх матеріалів на офіційному сайті ради.

Інформація станом на 18.01.2017